葡萄牙國會通過《國籍法修正案》，後續送交總統審議

葡萄牙國會於 2025 年 10 月 28 日 以最終投票 157 票贊成、64票反對，超過三分之二的多數通過《國籍法修正案》。以下將說明其對外國居民與投資人的意涵，以及在總統審核階段可能出現的後續程序。

這次修法是近年最全面的調整，旨在強化制度要求並明確融入標準。雖然延長了入籍年限並新增條件，但並非關上入籍之門，而是重整程序與架構。葡萄牙仍是歐洲最穩定、透明的入籍制度之一；對黃金簽證投資人而言，這只是節奏的調整，而非終點——提醒大家更提早準備、更長遠思考。

💡 注意：以下條文說明根據目前國會通過版本彙整，正式法案文本尚未公布，部分內容可能在官方版本中出現文字或細節差異。易齊將在正式版本公布後，更新網站內容並提供修正版摘要。

一般性修正（影響所有外國居民）

• 在葡萄牙出生之子女

舊法：以往外籍父母只要合法居住，即使時間短暫，其在葡萄牙出生的子女可自動取得國籍。

新法：至少有一名父母須在子女出生前合法居留 滿5年。

此舉收緊了「出生地主義」（jus soli）範圍，將國籍取得與實質居住及社會連結掛鉤。

• 葡萄牙公民之孫輩

新法：申請人除血統外，還必須具備葡語能力，熟悉葡萄牙文化、社會與傳統。

此舉確保「血緣入籍」反映真實且持續的國家連結。

• 透過婚姻或伴侶關係入籍

新法：新增兩項條件：申請人不得有刑事前科；不得對國家安全或公共秩序構成威脅。

此舉將過去行政裁量轉化為明確標準，提高可預測性。

• 財務能力證明

新法：申請人須證明具備穩定經濟來源與自我維生能力。

• 結束塞法迪猶太人Sephardic Jewish入籍計畫

塞法迪猶太人歸化制度將於新法公布後正式終止，此計畫原具歷史象徵意義，近年已逐步收緊。

與黃金簽證 ARI / Golden Visa 申請人特別相關之修正

• 入籍前合法居住年限延長

舊法：5 年

新法：葡語國家（CPLP）與歐盟公民 7 年；其他外國人 10 年。

這影響的是時程而非資格。黃金簽證持有人仍可於居留期滿後依法申請入籍。

• 新增文化與公民知識測驗

舊法：葡語 A2 等級

新法：除了葡語 A2 等級外，申請人還須證明對葡萄牙文化、歷史與國家象徵的了解，對民主、公民義務及法治的認知。

相關評量方式將由附屬法規另行規範。

• 更嚴格的刑事紀錄與制裁規定

• 刑事排除門檻

舊法：三年以上刑期

新法：降為兩年以上，被列入聯合國制裁名單者亦不得申請。

*此條僅適用於入籍申請，不影響現行居留或黃金簽證流程。

• 居留期間的起算方式更動

舊法：自最初申請日起算

新法：自首張居留卡簽發日起算

*對 GV 投資人而言，此變更可能延後入籍時間。若總統否決或要求修正，條文仍可能調整。

修正案生效日期

法律將於公布翌日立即生效，但已提交的國籍申請仍依舊法審理。過去類似修法中，政府常依總統意見加入過渡條款，因此未來仍可能出現修正。

不過葡萄牙國會內外對新法之憲法與實務爭議仍持續發酵。目前該法案已送交葡萄牙總統審核，總統可選擇：

• 直接批准公布；

• 退回國會要求修正；或

• 交由憲法法院審查

我們將持續為您關注法案後續進度。

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葡萄牙的永久居留（PR）制度仍維持不變

雖然國籍法修訂引起廣泛關注，但葡萄牙的永久居留制度仍維持不變，依舊是歐洲最穩定、最具吸引力的永久居留選擇之一。

黃金簽證持有人在首張居留證核發滿5年後，滿足相關條件也可申請永久居留（PR），核准後即可自由處分原投資資產，而不影響身分維持。

一般永久居民不得連續離境超過 24 個月，或3年內累計離境 30 個月；但黃金簽證投資人及其家人享有豁免，僅需每年在葡萄牙停留 7 天 即可維持資格。

永久居民可在葡萄牙生活、工作、就學，並享有申根區免簽，除政治參與外，權益幾乎與公民相同。對於不想放棄原國籍或原國籍國不允許雙重國籍的投資人而言，永久居留是較安全且穩定的選擇。

（資料來源於葡萄牙律師事務所和外媒綜合報導）