美國移民局（USCIS）於今日在官方網站正式公布 I-140G《金卡簽證申請表》，代表川普總統推動已久的金卡簽證計畫（Gold Card Program）正式上路。這項全新制度在既有 EB-1A 傑出人才與 EB-2 NIW 國家利益豁免的法律架構下，引入高額捐贈作為申請資格門檻，是美國過去未曾出現的全新移民模式。

金卡 - 捐贈金額

• 個人申請者：捐贈 100 萬美元（約3,100萬台幣）
• 企業申請者：每位員工捐贈 200 萬美元 （約6,200萬台幣）
  每年需繳納 1%（2萬美元）的維護費，更換持卡人時需繳 5%的轉移費。
• 隨行家人（配偶與子女）：每人捐贈 100 萬美元（約3,100萬台幣）

申請費

每位申請人需支付 1.5萬美元（約46萬台幣）的 I-140G申請費。如果資格審查未通過，申請費不予退還。

I-140G 表格聚焦於財力審查

從表格內容可看出，金卡制度的第一階段並非評估申請人是否符合 EB-1A 或 NIW 的能力標準，而是先確認申請人是否具有足夠且合法的財力來源。

申請人需提供：

• 過去 20 年完整工作經歷
• 相關雇主名稱、地址、職稱與完整任職期間
• 資金來源證明：例如薪資收入、企業收益、資產出售、贈與等
• 佐證文件：稅單、銀行對帳單、財報、資產證明
• 回答刑事、民事、國安與人權等背景調查問題，以確認申請人與資金來源不涉及非法行為。

申請流程

• 先在 Trumpcard.gov 註冊並繳交申請費
• 美國移民局（USCIS）通知申請人登入其線上帳戶
• 申請人遞交 I-140G 表格及完整文件
•  I-140G 申請獲得核准
• 在美國駐外領事館進行面談（或境內申請轉換身分）
• 取得美國綠卡

*現階段並未說明捐贈金額實際繳納的時間點，整體申請流程仍存在不確定性。

仍存在多項疑問

儘管金卡計畫已正式公布，但仍有多項制度性問題需觀察：

1. 金卡計畫並非國會通過的新移民類別，而是以行政命令方式推動。

2. EB-1A、EB-2 NIW 現行法規重點分別在「傑出能力」與「國家利益」，捐贈與審查標準無法直接連結

3. 未創造額外移民名額，申請人仍被歸入 EB-1 或 EB-2 的簽證配額內，高額捐款並不能縮短排期等待時間

4. 核准 I-140G 並不等於取得綠卡，申請人仍需在美國遞交境內轉換身分，或進行領事館面談，最終裁量仍在移民官或領事官手中。

目前金卡計畫仍在初期階段，未來政策執行細節及官方後續指引，都將直接影響制度能否長期落地運作。

（資料來源於川普金卡網站和美國移民局網站）